村民將松鶴園公墓區大門封堵。 本報記者 陳若夢 攝
  本報訊(記者張學江 見習記者馮保強 實習生王佳寧)3月21日上午,市民齊先生前往位於皋蘭山後山的蘭州松鶴園公墓祭祖時,發現墓區大門被堵。據瞭解,堵門的是七里河區八里鎮崖頭村村民,村民們認為,松鶴園公墓是他們退耕還林的農用地,變稱經營性公墓區不合理,但松鶴園管理方表示他們都有政府部門的批覆,地是從政府手中拿的,與村民無關。目前,七里河區政府相關部門正與村民代表協商處理此事。
  村民堵大門,上墳須翻牆
  21日上午10時許,記者趕到皋蘭山後坡的松鶴園公墓區看到,十多名村民在大門兩側席地而坐。七里河公安分局林業派出所的兩名民警正在現場維持秩序。前來掃墓的市民很多。由於大門被堵住,公墓區兩名工作人員不斷幫助上墳出來的市民翻牆出入。
  據瞭解,堵門事件是從3月20日上午開始的,現場村民稱,墓區所占的土地是七里河區八里鎮崖頭村村民承包並已退耕還林的100多畝農用地。他們幾年來一直奔走討說法,但一直沒有結果,無奈之下堵住了墓區大門。
  退耕還林地,變成公墓區
  村民吳先生向記者提供了一份詳實的反映材料,材料顯示,1998年農村土地承包時,他們村98戶村民承包了皋蘭山地名為辦坪的旱耕地。每戶都持有由七里河區政府發的“七里河區土地承包書和甘肅省農村土地經營權證書”。2000年國家實施退耕還林政策,這些土地被劃入還林範圍,當年6月30日村委會與村民簽下退耕還林協議。
  2007年,村民發現自己的退耕還林土地被改為公墓區,村民們多次向村委會詢問,村委會卻表示他們不知情。村民隨後向用地單位松鶴園提出異議,但都無結果。村民們認為,在未徵得土地承包人同意的情況下,私自變更用地性質,使得土地以後無法耕種,且原本種植的桃樹、杏樹等經濟林木被墓地毀壞後又種植了沒有經濟效益的柏樹和松樹。
  吳先生說,土地承包期為50年,任何人都無權隨意改變承包合同。
  墓地有手續,村民還質疑
  採訪中,松鶴園公墓管理方一名姓李的女士在電話中告訴記者,土地是從政府手中拿的,村民堵門後他們正在積極協商解決。
  採訪現場,松鶴園公墓一名姓馬的工作人員向記者提供了2006年12月6日甘肅省民政廳關於對蘭州市民政局新建蘭州松鶴園樹葬公墓請示的批覆,公墓面積為100畝。
  記者看到,2005年6月8日,七里河林業局頒發給張某一份林權證,證書上顯示承包面積為553畝其中集體林地222畝。記者發現,在七里河林業局與張某簽訂的綠化承包合同中沒有顯示所承包的退耕還林地為公墓區,2000年七里河林業局在與當時的花寨子鄉(現為八里鎮)政府簽訂的協議仍然是造林綠化,雖然有對該塊土地進行改造和開發利用的字樣,但沒有明確如何開發利用。
  村民質疑,七里河林業局發給張某1人林權證並簽合同,涉嫌從中賣地獲利,此事應該公開真相。此外,公墓中石碑、石獅、地磚以及附屬建築給環境和耕地帶來破壞。村民表示,他們的訴求是還給他們耕地本來面目。
  對此,七里河區八里鎮政府魏書記介紹,此事涉及退耕還林等諸多問題,已和村民及村委會多次協商,目前已有解決的希望。
  (報料人:齊先生 獎勵50元)
  (原標題:墓區大門遭堵 祭祖市民無奈翻牆掃墓 事發皋蘭山後山松鶴園公墓區 記者調查發現系退耕還林糾紛引起)
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